|
|
Geachte leden van de gemeenteraad,
Door mevrouw L. Vissers-Koopman zijn mede namens de leden van de fractie van de Zaanse Onafhankelijke Groepering (Z.O.G.) vragen gesteld op grond van artikel 40 van het Reglement van Orde voor de gemeenteraad van Zaanstad, betreffende het inkoop- en aanbestedingsbeleid.
De vragen luiden als volgt:
-
In 2004 hebt u de nota inkoop- en aanbestedingsbeleid vastgesteld, omdat de gemeentewet u dit verplichtte. Kunt u ons verzekeren dat u zich exact aan deze regels houdt en dat u, indien dat verplicht is, alle aanbestedingen vanaf dat de nota van kracht werd conform de wettelijke regels heeft aanbesteed? Zo nee, waarom niet?
-
Als de onafhankelijk Rekenkamer tot het besluit zou komen om een onderzoek in te stellen naar de wijze waarop uw college de aanbestedingen pleegt te doen, zou de Rekenkameru dan een 10 met een griffel geven of zou er een beeld naar voren komen dat u het niet zo nauw neemt met de wettelijke regels?
Deze vragen beantwoorden wij als volgt:
-
Er is een verschil tussen Europese aanbestedingsregels en de regels uit de nota aanbestedingsbeleid. De Europese aanbestedingsregels zijn wetgeving, waarvan niet kan worden afgeweken. De nota aanbestedingsbeleid geeft binnen deze wettelijke kaders invulling aan de beleidsvrijheid van het college op gebied van inkoop-en aanbesteding. Het is college is daarom ook bevoegd om gemotiveerd af te wijken van de eigen regels.
Alle kennis van de aanbestedingsregels is gebundeld bij de afdeling inkoop en contracten. Deze afdeling begeleidt alle aanbestedingen met een materiele omvang in de gemeente. Op de nalevering van de regels is een systeem van interne controle en audit van kracht die nagaat of en waarom er van regels wordt afgeweken.
In het kader van de rechtmatigheid toetst daarnaast ook de accountant of is voldaan aan de aanbestedingsregels.
Uit zowel de eigen audits als de controle van de accountant blijken geen overtredingen van de Europese aanbestedingsregels plaats te vinden. De organisatie heeft erg moeten wennen aan de eigen aanbestedingsregels, maar uit de controles blijkt dat ook deze regels steeds beter worden nageleefd.
-
Gezien het antwoord op uw eerste vraag, kunnen wij concluderen dat de procedures van de inkoop en aanbesteding goed worden nageleefd in Zaanstad. Bij een eventueel onderzoek van de Rekenkamer beloven wij geen tien met een griffel, maar wij zijn al zeer tevreden met een ruime voldoende.
In het vertrouwen u voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend,
het College van Burgemeester en Wethouders van Zaanstad
Drs. W.J.A. Dijkstra, burgemeester
Drs. A.J. van den Berg, gemeentesecretaris
|
|
